画好“同心圆” 汇聚“向心力”——关中分区实现团结发展的经验启示

 计盼静 贺粲宁

习近平总书记强调：“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”“团结就是力量，团结才能胜利”。团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。抗日战争时期，陕甘宁边区关中分区模范地贯彻执行党中央一系列方针政策，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，创造性地开展革命工作，使关中分区呈现出政治民主、民族团结、经济发展、政府廉洁的局面，有力地支援了全民族抗战，为巩固陕甘宁边区作出了重要贡献。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要从关中分区团结发展的革命实践中汲取力量，努力画好“同心圆”、汇聚“向心力”。

必须坚持中国共产党的全面领导

抗日战争时期，关中分区在所有的机关、团体和乡镇中都建立了党的基层组织，团结和保障一切愿意抗日的阶级、阶层、社会团体的民主权利，不断增进党外民主人士和广大群众对党的政治认同、政策认同、情感认同，把党的各项决策部署转化为全分区民主人士和广大群众的共识，奠定了党对分区各项事业全面领导的坚实基础。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导者和组织者，画好“同心圆”、汇聚“向心力”，关键是锚定中国共产党的领导这个圆心，始终坚持党中央集中统一领导。一是必须坚持党的政治领导，最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导，画好“同心圆”、汇聚“向心力”要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻党中央各项决策部署，确保党的方针政策贯彻到各方面和全过程，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，凝聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。二是必须坚持党的思想领导，最重要的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，特别是把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法来解决画好“同心圆”、汇聚“向心力”过程中遇到的问题，筑牢共同思想政治基础。三是必须坚持党的组织领导，最重要的是加强新时代干部队伍建设，发挥各级部门协调各方、落实政策、加强团结等职责，进行思想政治引领和人事组织协调，特别是在重大原则问题上站稳政治立场，确保党的方针政策落地生根，开花结果。

必须坚持服务党和国家的中心任务和大政方针

抗日战争时期，关中分区广泛开展普选运动，落实“三三制”政策，建立和巩固抗日民主政权，大力发展生产，拥军支前，支持抗战，坚决同国民党顽固派开展有理有利有节的反磨擦斗争，在斗争中求团结求联合，巩固全民族的抗日局面，团结一切可以团结的力量争取抗战胜利。这些紧紧围绕党和国家抗战大局的方针政策，为支持抗日战争的胜利作出了积极贡献。

党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国和平发展必然要面对越来越多的外部风险，面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，迫切需要凝聚起最广泛的共识。新征程上，画好“同心圆”、汇聚“向心力”必须坚持服务于党和国家的中心任务和大政方针，要心怀“国之大者”，把工作放到党和国家大局中来谋划，有效提升画好“同心圆”、汇聚“向心力”对党和国家的战略贡献和价值。要与时俱进、守正创新，把画好“同心圆”、汇聚“向心力”摆在事关中华民族伟大复兴的重要战略地位，广泛凝聚中华民族一切智慧和力量，充分发扬民主、尊重包容差异，不断巩固已有共识、推动形成新的共识，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴注入磅礴伟力。

必须坚持以人民为中心的发展思想

抗日战争时期，关中分区紧密团结各个方面的抗日力量，一切工作都是围绕解决广大群众的实际困难展开，特别是实施了创办“义仓”、安置移民难民、精兵简政等一系列为民利民的措施，让老百姓得到了实实在在的利益，赢得了广大人民群众的衷心拥护和大力支持，才使马栏能够成为屹立在西安与延安、“白区”与“红区”之间一块坚强的红色堡垒。

江山就是人民，人民就是江山。我们党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。人心向背是决定党和国家事业成败的关键，是最大的政治。画好“同心圆”、汇聚“向心力”解决的就是人心问题，人心是中国共产党执政的定心丸、压舱石，要把顺民意、厚民生、行民主作为执政的指标和要件。新征程上，画好“同心圆”、汇聚“向心力”必须坚持以人民为中心的发展思想，要积极保障各民主党派、无党派、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外等各方面成员的政治权利，畅通他们的利益诉求渠道，在画好“同心圆”、汇聚“向心力”的过程中更好地倾听人民呼声、凝聚人民智慧、回应人民诉求，善于把党的主张和路线方针政策转化为社会各界的共同意志和自觉行动，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。要正确处理一致性和多样性关系，充分发扬民主、尊重包容差异，用真诚的态度和细致的引导工作找到最大公约数、画出最大同心圆，不断推动中国特色社会主义取得新的伟大胜利。

党和国家事业越是向前推进，越需要凝聚最广泛智慧和力量；越是处于发展关键时期，越需要凝聚人心、众志成城。新征程上，我们要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，凝聚最广泛的共识，积聚起实现民族复兴的磅礴力量。

〔作者单位：陕西马栏干部学院，本文系2025年度陕西省哲学社会科学研究专项：关中分区时期民族统一战线思想与实践研究（立项编号：2025QN0629）阶段性成果〕